四川省自然资源厅：　　我们是四川省广安市邻水县复盛镇光明村村民，现就“邻水县建芳竹木加工有限公司”长期违法占用基本农田20余亩、邻水县自然资源和规划局（以下简称“邻水县自规局”）监管失职且处罚不力一事，向贵厅正式投诉，恳请贵厅依法介入监督，维护国家耕地保护红线与村民合法权益。　　一、企业违法事实：长期侵占基本农田，行径嚣张且涉多项违规　　邻水县建芳竹木加工有限公司（法人刘吉、负责人黄建平）在复盛镇光明村的违法行径已持续数年，且呈变本加厉之势。其一，非法占用基本农田规模巨大。该企业长期侵占本村10余亩基本农田用于砂石堆码加工，2022年政府已强令拆除其违法建筑，但黄建平竟罔顾农时，在油菜尚未收割之际动用推土机推倒作物、重新堆放砂石；2024年至2025年，又进一步蚕食数亩基本农田，目前累计违法占用基本农田已超20亩，村民手握现场照片等铁证，多次向邻水县政府、复盛镇政府及邻水县自规局投诉，却始终未获回应，企业至今仍未受任何实质性惩处，非法占地行为毫无收敛。　　其二，环保问题突出，严重危害民生与生态。该企业洗泥沙加工场无任何环保措施：无喷淋降尘设施、砂石露天堆放不遮盖、厂区无围挡，强碱废水未经处理直排外环境，污水沉淀池未做防渗硬化便直接渗入周边耕地。此举已导致部分村民出现过敏、呼吸道感染等健康问题，周边农田土壤结构被彻底破坏，粮食产量大幅锐减，昔日肥沃耕地沦为“病田”，村民赖以生存的农业生产根基遭受严重威胁。　　其三，企业负责人涉黑涉恶且无视司法监管。黄建平此前因私自违法采砂石已被政府追责，据村民了解，其曾被处以60万元罚款（实际仅缴纳30万且未补齐），并被判处三年有期徒刑、缓刑五年。但在缓刑考验期内，黄建平非但毫无悔改，反而以辱骂、殴打、泼大粪等恶劣手段霸占股东股权，强取豪夺甘秀碧150万元财产，甚至妄图以荒谬借口侵占其他股东权益，在村内横行霸道，被村民称为“沙霸”，其行为已涉嫌涉黑涉恶，却始终未被依法规制。　　二、邻水县自规局监管失职：回复敷衍、执法存疑，纵容违法行径　　面对上述明确的违法事实，邻水县自规局的处置态度与行为却尽显失职。2025年8月13日，在四川麻辣社区村民反映该问题后，邻水县自规局回复称“企业违法占地2.71亩，不涉及永久基本农田，已立案查处；砂石堆码违法占地约10亩，正在调查处理中”。该回复存在明显漏洞与敷衍：一是刻意回避土地性质，村民有铁证证明10余亩砂石堆码占地为基本农田，邻水县自规局却未明确认定，反而模糊表述“涉及违法占地”，疑似掩盖违法事实；二是“立案查处”“正在调查”无具体时限与进展，截至目前，企业仍在正常违法生产，被占土地未复耕一亩，所谓“执法”沦为空文，未对违法者形成任何震慑；三是对企业长期、多次违法的行为未采取有效制止措施，放任违法规模扩大，执法过程存在严重漏洞，不禁让村民怀疑背后是否存在利益勾连或“保护伞”。　　三、法律依据：非法占用基本农田已涉嫌刑事犯罪，必须依法严惩　　根据国家法律法规，该企业的行为已触碰法律高压线。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条明确规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”而根据相关司法解释，非法占用基本农田五亩以上即构成“数量较大”，涉嫌刑事犯罪，该企业违法占用基本农田超20亩，早已符合刑事立案标准。　　同时，《中华人民共和国土地管理法》明确要求，非法占用基本农田建设非农业设施的，必须依法拆除违法设施并恢复耕种条件。邻水县建芳竹木加工有限公司的行为已严重违反上述法律规定，却未被依法追究责任，邻水县自规局的不作为已涉嫌违反法定职责。　　四、诉求：恳请贵厅介入监督，彻查问题、守护耕地红线　　国家已将耕地保护提升至国家安全战略层面，18亿亩耕地红线不容触碰。基于此，我们恳请四川省自然资源厅履行省级监管职责，采取以下措施：　　        1.牵头组织联合调查，彻查邻水县建芳竹木加工有限公司违法占用基本农田的真实面积、土地性质，核实是否存在涉黑涉恶及“保护伞”问题，厘清邻水县自规局及当地政府在监管中的失职责任；　　        2.督促邻水县自规局立即依法拆除企业违法设施，限期将被占基本农田恢复耕种条件，确保耕地回归农业生产用途；　　        3.协调司法机关，对黄建平缓刑期内的违法犯罪行为依法追责，撤销缓刑、收监管制，严厉打击其涉黑涉恶行径；　　        4.建立长效监管机制，要求邻水县相关部门加强基本农田日常巡查，畅通村民举报渠道，对违法占用耕地行为“零容忍”，同时加强法治宣传，提升村民维权意识。　　耕地是村民的生存之本，更是国家粮食安全的根基。恳请四川省自然资源厅重视我们的投诉，尽快介入处理，还复盛镇光明村一片肥沃耕地，还村民一个公平正义的法治环境！　　                                                                                          投诉人：广安市邻水县复盛镇光明村全体村民　　                                                                                           村民代表：冯安全，夏六寿，夏应中，冯永福　　                                                                                                                         电话：18982684609　　                                                                                                                                       2025年8月29日

展开

打开麻辣社区 APP,阅读全文